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要心無旁騖促發展，進一步突出抓落實的重點。準確把握區委全會的精神實質，聚焦各項重點任務，全力以赴抓推進，確保全年目標任務順利完成。

堅持面向跨越大力破解城市發展的核心問題

堅持面向全球全面提升城市發展的目標定位

活力無限的創新之門。目標是把青浦建成創新的高地、創業的福地。

加強瞭創新社會治理的機制建設和服務效能。基本實現村居“兩個中心”建設全覆蓋。圓滿完成基層黨組織換屆，紮實推進全國文明城區創建、城市管理精細化、“三美麗”創建、垃圾分類、智慧城市等建設。鞏固提升生態治理成果，上半年共拆除違建101.8萬平方米,262個村居成功創建“無違村居”，有序推進“蘇四期”124條中小河道治理項目。

全會號召，全區各級黨組織和廣大黨員幹部群眾要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，按照市委關於提升上海城市能級和核心競爭力的決策部署，圍繞區第五次黨代會確定的主題目標和戰略路徑，以更高站位、更大格局、更高標準、更實舉措，加快實施全面跨越式發展，為把青浦建成更高能級的上海之門而努力奮鬥。

要撲下身子解難題，進一步提升抓落實的成效。堅定追求卓越的價值取向，勤於發現問題，敢於直面問題，善於分析問題，勇於解決問題，以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓好工作落實，努力答好事關青浦未來發展的時代答卷。

堅持面向開放主動把握城市發展的歷史機遇

上海之門的目標內涵

趙惠琴在最後的講話中強調，當前區委按照市委要求，全面承接全球城市核心功能，加快打造美麗富饒的生態之城、活力無限的創新高地、人文璀璨的江南水鄉。把美好藍圖化為現實，關鍵在人，關鍵是要有一支忠誠幹凈擔當的幹部隊伍。

中國共產黨上海市青浦區第五屆委員會第六次全體會議今天在區委黨校舉行。區委書記趙惠琴強調，要認真貫徹落實十一屆市委四次全會精神，聚焦提升城市能級和核心競爭力，對標上海建設卓越的全球城市目標定位、對表長三角一體化和青浦全面跨越式發展的戰略安排，加快建設上海對外服務的門戶城市和長三角一體化發展的綜合性節點城市，樹立高能級、高品位的上海之門新形象。

加強瞭服務保障進博會的靠前指揮和項目推進。建立前線指揮部，做實統籌推進體系，下設一辦八組，每周召開一次現場辦公會，每兩周召開一次全體會議。做實項目推進機制，建立責任制和通報制度，做到項目上墻、責任上墻、進度上墻、考評上墻。

全會指出，面向全球是新一輪城市競爭的本質要求，是上海發展的職責使命，是青浦轉型突破的必由之路。青浦作為上海未來卓越全球城市的副中心，在上海城市發展的大局中，必須要緊跟全球城市發展的步伐，勇擔上海建設國際大都市的核心功能。隻有統籌利用好上海城市副中心、長三角協同創新區和中國進口貿易主會場的平臺功能，才能為青浦的長遠發展贏得更廣闊的戰略空間。為此，青浦要加快建設上海之門。

精致厚重的文化之門。目標是建設擁有歷史記憶的時尚精致的江南文化名城。

全會提出，在上海提升城市能級和核心競爭力的大局下，青浦要堅持面向跨越，大力破解城市發展的核心問題。要把推動高質量發展、創造高品質生活、提供高能級服務、實施高標準管理作為工作總要求，進一步聚焦主攻方向，著力提升協同發展水平，著力提升經濟增長動能，著力提升城市品質品位，著力提升生態競爭優勢，著力提升文化品牌價值，著力提升鄉村振興能級，著力提升人才智力支撐，加快實現更具長遠性、全局性、系統性的戰略突破。

要抓好上海實施鄉村振興戰略的機遇。要在更高層次上審視和謀劃鄉村振興工作，把鄉村打造成上海城市核心功能的重要承載地以及提升城市能級和核心競爭力的戰略空間。加強鄉村振興的政策供給，提高政策針對性和供給質量，提升鄉村發展的品質和能級。深化農村改革，聚焦解決農村發展的瓶頸制約和突出難題，創新農村發展的多元模式，提升鄉村振興的活力。

要抓好中國國際進口博覽會在青浦舉辦的機遇。要不斷提升城市功能和城市形象，不斷提升產業能級和服務能級，不斷提升城市管理和社會治理，不斷提升消費能級和生活品質，將進口博覽會作為青浦走向世界的一次華麗亮相，青浦打造國際貿易核心功能區的一個重要平臺，青浦推進城市文明和精細化管理的一個實踐樣板，青浦打造宜居環境和吸引人才的一個金字招牌。

要提升生態競爭優勢。要持續加強生態保護，進一步落實環境保護黨政同責，持續推進生態文明創建，全面抓好水、氣、土綜合治理工作，統籌推進環保三年行動計劃、太湖流域水環境綜合治理和蘇州河第四期綜合治理，加快實現垃圾分類管理全覆蓋。要全面提升生態建設，突出親民設計，有機融合休閑健身、文化娛樂、城市景觀等綜合功能，科學規劃設計好通行路線，讓老百姓靠得近水、走得進綠。要積極推進生態發展，以退為進，在清退污染企業和騰退土地空間的基礎上，結合美麗鄉村建設，合理合法地佈局生態產業功能。

全會指出，近年來，青浦在從嚴治黨、經濟規模、產業結構、城市功能、社會治理方面實現瞭“五大跨越”，在全市和長三角一體化發展的大格局中進一步凸顯出歷史之源、門戶樞紐、生態寶地、江南文化、會展中心、科創節點、物流總部、制造基地“八大優勢”，為今後確定更高的目標、實現更好的發展奠定瞭堅實的基礎。上半年，我區的發展繼續保持良好勢頭，各項指標順利實現“時間過半、任務過半”。一般公共預算收入完成364.7億元，增長12.0%；其中區級收入完成123.6億元，增長5.6%，總量排名全市第7，增速排名全市前列。各項重點工作推進有力有序有效。

要抓好上海提升城市能級和核心競爭力的機遇。依托虹橋商務區，打開青浦面向全國和全球的服務扇面。依托城市副中心的定位，全面提升青浦在上海乃至長三角的資源佈局能力。進一步優化城鄉佈局和產業結構，提升產業能級、經濟密度和城鄉環境。

青浦要著力抓好四大機遇

中國共產黨上海市青浦區第五屆委員會於2018年7月18日召開第六次全體會議。

打造區域協同創新的主陣地。要打造軟件信息創新高地，加快推進“一帶三中心”建設，加快推動市西軟件信息園、華為研發中心等帶動項目建設，形成集聚效應和規模效應。要打造科技轉化創業高地，加大科技孵化中心、科技型眾創空間、院士工作站等平臺集聚建設力度，善於發現一批“隱形冠軍”、培育一批“獨角獸”企業。要打造資源集聚配置高地，抓住人才、資金和成果三大要素，努力把青浦打造成長三角最具制度競爭力的地區之一。

追求卓越的服務之門。目標是要建成長三角地區具有核心競爭力的卓越的服務城市。

原標題：區委全會確定方向：青浦全面提升城市能級，加快建設上海之門

全會指出，下半年大事多、要事多、任務重，必須振奮精神再出發，進一步增強抓落實的本領；必須心無旁騖促發展，進一步突出抓落實的重點；必須撲下身子解難題，進一步提升抓落實的成效。要緊扣保持經濟平穩健康發展、不折不扣落實全面深化改革任務、全力服務保障好首屆中國國際進口博覽會、持續改善社會民生、全力確保城市安全、紮實推進全面從嚴治黨等重點工作，確保全年目標任務順利完成。

要提升經濟增長動能。要向招商引資要動能，聚焦“三大兩高一特色”主導產業，加大總部型、研發型、營銷型、龍頭型等功能平臺的引進培育力度，努力形成一批有規模、有能級、有效益的產業集群。要向盤活資源要動能，積極推動園區轉型升級和二次開發，加大對閑置資源和低效資源的盤活力度，紮實推進土地減量化。要向創新創業要動能，重點要加強政策創新，加強科技與產業的融合。要向技術改造要動能，積極引導促進企業加大智能制造和應用新技術的投入力度。要向營商環境要動能，繼續加強審批改革、服務創新和合力機制建設，高度重視產業政策和人才政策的協同落實。

上海之門物流車隊管理系統的功能定位

打造中國全球采購的橋頭堡。要建設進口商品貿易中心，依托進博會及其常年展，線上線下協同建設“6+365天”一站式貿易平臺。要建設時尚品牌消費中心，進一步發揮好奧特萊斯品牌直銷廣場的基礎優勢，提升時尚品牌消費能級和休閑購物體驗。要建設名優食品展銷中心，打造在長三角具有一定知名度的名優食品展示交易平臺，積極爭取建立大宗農副產品交易平臺。

加強瞭全面從嚴治黨的工作統籌和責任協同。建立區委全面從嚴治黨領導小組，落實“四責協同”機制，形成“1+6”管黨治黨制度體系，認真完成“789”年輕幹部調研。區人大、政協黨組就總規編制、市西軟件信息園建設、進博會公共安全保障、提升美麗鄉村建設實效等開展專題調研和監督。充分發揮民主黨派作用，圍繞創新創業體系建設、文化發展三年行動計劃實施等開展政黨協商。

打造上海對外服務的大前門。要提升內部服務體系，統籌推進教育、文化、衛生、體育、養老公共服務體系建設。要打通近滬服務體系，形成一體化服務網絡。要對接區域服務體系，加快全面推進與長三角兄弟地區的交通、能源、信息、產業、服務、環保和市場開放合作。要創新全國服務體系，積極打造若幹具備全國服務能級的功能平臺。要拓展全球服務體系，在進口商品貿易、高端商務服務、江南文化旅遊等方面積極拓展功能載體和服務內容。

打造江南文化的示范區。要打造江南水鄉品牌，抓好歷史文化名鎮、美麗鄉村和風貌保護區的建設，打造具有一流水準的水鄉文化展示區。要打造教育服務品牌，深化教育綜合改革，推動文教深度融合，加快提升教育質量和水平。要打造文化產業品牌，高度重視文化產業平臺的培育和建設，力爭形成一批有全國乃至全球影響力的文化創作、文化服務、文化交流和文化貿易平臺。

青浦區委全會確定方向：全面提升城市能級，加快建設上海之門

全會指出，建設上海之門，提升城市能級和核心競爭力，是青浦實施全面跨越式發展戰略的核心要義。要實現這個戰略目標，就必須把推動高質量發展、創造高品質生活、提供高能級服務、實施高標準管理作為工作的總要求，就必須解決好制約城市發展的核心問題。當前，主攻方向就是破解七個核心問題。

要提升協同發展水平。強化區內協同、區市協同和區域協同，加強規劃統籌、功能聯動、資源配置和機制磨合。緊緊圍繞上海2035規劃，積極爭取和配合推進市級重大項目落地，積極為全市提升城市能級和核心競爭力貢獻青浦方案。按照與蘇州、嘉興兩地的全面戰略合作框架協議，加快推動與青昆嘉吳等相鄰地區簽訂具體合作項目協議，全面實施規劃契合、設施匯合、產業耦合、服務聚合、治理融合、環保聯合，為長三角一體化發展貢獻青浦樣本，為青浦的新一輪發展爭取更廣闊的戰略空間。

圖片說明：趙惠琴作《全面提升城市能級，加快建設上海之門》主題講話

要提升城市品質品位。要打造富有藝術氣息的建築空間，註重在城市重要的節點和單元，打造與環境相融的又有藝術氣息的標志性建築空間，同時保障建築品質。要打造富有文化底蘊的環境空間，既要註重生態肌理的構造，也要展現江南文化的符號，讓城市有記憶、讓空間有文化。要打造富有人文情懷的生活空間，更加註重人性化的設計，通過精細化管理，統籌推進“三美麗”創建，真正把整潔、有序、安全、美麗、智慧的要求落實到城市生活的每一個空間。要打造富有戰略遠見的地下空間，加強地下空間的開發設計和綜合管理，統籌推進公共交通、商業服務、管線廊道、停車場庫、安全避險等功能建設。

全會指出，開放是發展規律、國傢戰略和現實選擇。中央和市委相繼出臺瞭一系列進一步擴大開放的新政策、新舉措，向世界宣示瞭我們汽車監控系統堅定不移走開放之路的決心和勇氣。青浦的發展與上海一脈相承，從遠郊農業縣到城市副中心，從上海後花園到上海西大門，從追趕式發展到跨越式發展，所走的正是一條開放發展的道路。

要提升文化品牌價值。要統籌文化功能佈局，認真落實文化發展規劃和三年行動計劃，加快推進“一廊一軸三區”文化佈局建設，打造若幹文化精品工程和示范工程。要統籌文化隊伍建設，積極引進大藝術傢、大文學傢、大企業傢，鼓勵文化人才創新創業，充實基層公共文化服務力量。要統籌文化資源配置，用好文化發展專項資金，積極整合政府、市場和社會的資源優勢，創新文化產業發展模式和扶持政策，積極探索建立一定服務能級的文化藝術品交易市場，加快提升文化產業的規模和貢獻。

要提升鄉村振興能級。要堅持以富民為本，推進農村市場化改革。堅持政府和市場兩條腿走路，系統推進涉農改革，通過全面提升特色農產品品牌價值、美麗鄉村商業價值和集體資產權益價值，促進農民增收致富。要堅持以宜居為先，彰顯江南水鄉文明。以環境整治為抓手，以服務配套為保障，以交通通達為基礎，全面推進生態治理、服務下沉、交通提升，全力提升農村人居環境。要堅持以自治為主，提升基層管理能級。鞏固提升“兩個中心”運作實效，著力推動“三網融合”全覆蓋，全面夯實支部書記、黨小組長、村民組長（居民樓長）、鄉賢能人隊伍建設，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

要提升人才智力支撐。要堅持黨管人才，引培結合。加快形成有利於人才高地建設的發現機制、培養機制、使用機制、激勵機制和競爭機制，特別是要加大高端人才的引進力度，鼓勵和支持他們在青浦幹事創業。要實施分類管理，因才施策。加快完善人才分層分類管理體系，提升人才工作的精準性。要註重搭建平臺，優化環境。圍繞人才發展的需求，營造好創新創業的環境，尤其是要高度重視人才團隊的創業價值，搭建好人才綜合服務的平臺，做實做強人才服務中心功能，加強對人才的統計分析、精準服務和政策管理。

圖片說明：夏科傢作關於《青浦區總體規劃及土地利用規劃2035》(草案)的說明

要振奮精神再出發，進一步增強抓落實的本領。必須按照總書記提出的“三個表率、一個模范”要求，進一步提振精氣神，拿出再出發的決心和勇氣，爭當與全面跨豪美科技Ｘ戰警GPS車隊管理系統｜車隊監控系統｜gps車隊監控系統｜車輛監控系統｜gps車輛監控系統越式發展相適應的想幹事、能幹事、幹成事、不出事的“四事”幹部。

青浦區委全會確定方向：全面提升城市能級，加快建設上海之門

中國共產黨上海市青浦區第五屆委員會第六次全體會議決議（草案）

2018-7-19 11:41:52 來源:綠色青浦選稿:牛強

出席這次全會的有區委委員38人，區委候補委員5人。區紀委委員、有關方面負責同志和部分區第五次黨代表大會代表列席瞭全會。

全會由區委常委會主持。全會審議通過瞭《青浦區總體規劃暨土地利用總體規劃(2017-2035)》，進一步明確瞭青浦新一輪發展的總體戰略和空間佈局。趙惠琴同志作瞭題為《全面提升城市能級，加快建設上海之門》的主題講話，夏科傢同志就《規劃（草案）》作瞭說明。

全會認為，今年以來在中央和市委的堅強領導下，區委常委會以政治建設為統領，堅持“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，加強全面從嚴治黨的工作統籌和責任協同，加強全面深化改革的目標聚焦和重點突破，加強創新社會治理的機制建設和服務效能，加強服務保障進博會的靠前指揮和項目推進，保持瞭全區良好發展勢頭，各項重點工作推進有力有序有效，各項指標順利實現“時間過半、任務過半”。

全會認為，近年來青浦堅持面向未來，真抓實幹，在從嚴治黨、經濟規模、產業結構、城市功能、社會治理方面實現“五大跨越”，在全市和長三角一體化發展的大格局中進一步凸顯出歷史之源、門戶樞紐、生態寶地、江南文化、會展中心、科創節點、物流總部、制造基地“八大優勢”，為確定更高目標、實現更好發展奠定堅實基礎。

全會強調，在上海提升城市能級和核心競爭力的大局下，青浦要堅持面向開放，主動把握城市發展的重大歷史機遇。要按照“向區位要商位，向商位要地位”的總路徑，抓好上海提升城市能級和核心競爭力的機遇，抓好長三角更高質量一體化發展的機遇，抓好全面打響上海“四大品牌”的現實機遇，抓好國際進口博覽會在青浦舉辦的機遇，抓好上海實施鄉村振興戰略的機遇，思想上再解放、發展上再開放、能級上再提升、形象上再飛躍，積極把區位優勢轉化為商位價值，把商位價值轉化為城市地位。

全會強調，在上海提升城市能級和核心競爭力的大局下，青浦要堅持面向全球，全面提升城市發展的目標定位。要加快建設通達包容的開放之門、活力無限的創新之門、追求卓越的服務之門、精致厚重的文化之門，積極打造中國全球采購的橋頭堡、區域協同創新的主陣地、上海對外服務的大前門、江南文化的示范區，努力把青浦建成全國乃至全球投資的首選地、創新的高地和創業的福地；努力把青浦建成長三角地區具有核心競爭力的卓越的服務城市；努力把青浦建成擁有歷史記憶的時尚精致的江南文化名城。

加強瞭全面深化改革的目標聚焦和重點突破。制訂完成青浦區2035總體規劃草案，出臺全面跨越式發展戰略總體方案、加快特色產業集群發展實施意見。創新農業企業混合所有制改革，有力助推鄉村振興。與蘇州、嘉興等地簽訂瞭戰略合作協議，有序推進省市對接道路建設。持續深入推進群團改革。

通達包容的開放之門。目標是建設交通通達、制度平等、文化包容的開放之門，成為投資興業的首選地。

全會按照《中國共產黨地方委員會工作條例》規定，決定同意陳祝平同志辭去區委委員職務，遞補區委候補委員徐春餘同志為區委委員。

堅持面向未來切實夯實城市發展的戰略基礎

要抓好長三角更高質量一體化發展的機遇。長三角一體化發展作為國傢戰略部署和上海戰略選擇全面進入瞭新紀元。要進一步凸顯青浦的區位優勢和戰略地位，打開青浦面向長三角的服務扇面，改變城鄉和區域兩個二元結構，集聚上海乃至長三角的重大服務功能和產業總部功能，打造一個長三角的協同創新區和產業新高地。

會議由區委常委會主持。區委書記趙惠琴，區委副書記、區長夏科傢，區委副書記韓順芳，區委常委陳慶江、趙明、餘旭峰、蔣仁輝、孫挺、王翔、薑道榮、劉遼軍出席。會議審議通過《中國共產黨上海市青浦區第五屆委員會第六次全體會議決議》。趙惠琴作《全面提升城市能級，加快建設上海之門》主題講話。夏科傢作關於《青浦區總體規劃及土地利用規劃2035》(草案)的說明。